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關于酒桌辦公專項整治工作方案

為進一步鞏固深化落實中央八項規定精神、省三十條、市二十條，持之以恒糾正四風，扎實抓好中央巡視組巡視反饋意見整改落實，根據省、市委部署要求和有關規定，現就全市開展“酒桌辦公”專項整治工作提出如下方案:
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，結合開展 “兩學一做” 學習教育，對照《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》，堅持問題導向，針對落實中央八項規定精神和酒桌辦公方面存在的突出問題，通過開展專項整治，教育引導黨員干部進一步樹立正確的權力觀，秉公用權、廉潔用權，進一步規范黨員干部依法行政、廉潔從政。
二、主要內容
中央八項規定實施以來，通過持續不斷的治理，違規公款吃喝等問題有了明顯好轉，但隨著反四風的不斷深入，享樂奢靡問題改頭換面、轉入地下，特別是有的借爭取項目資金之名請吃請喝，有的在檢查評比中搞考喝宴收，有的在行政審批中吃拿卡要，有的在公務活動中超標準、超范圍接待或借機大吃大喝，嚴重影響了黨和政府的形象，敗壞了黨風政風和社會風氣，必須堅決予以整治。
本次專項整治重點治理以下問題：
1.不請客吃飯不辦事、請客吃飯亂辦事；
2. 通過“酒桌辦公”要資金、跑項目、爭考核名次或謀取不當利益；
3. 黨員干部及公職人員接受可能影響公正執行公務的宴請；
4. 在開展調研、培訓、召開會議等公務活動中接受公款宴請；
5. 向下級單位和企事業單位及個人轉嫁招待費用；
6. 同城部門、上下級之間相互公款宴請；
7. 其他需要治理的 “酒桌辦公” 問題。
三、時間安排及方法步驟
（一）時間安排
專項整治工作從 2016 年 6 月中下旬開始，7 月 20 日前取得重要階段性成果，年底前取得明顯成效并固化成果，建立健全長效機制。
（二）方法步驟
1. 動員部署（6 月中下旬）
各地各部門結合開展“兩學一做” 學習教育，針對 “酒桌辦公” 問題開展專項整治，認真研究部署。組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》，組織學習習近平總書記系列重要講話精神及省、市委有關要求。通過學習教育，使廣大黨員干部充分認識“酒桌辦公”問題的本質危害，牢固樹立正確的權力觀，自覺遵守厲行節約、反對奢侈浪費和廉潔自律各項規定，著力營造風清氣正的從政環境。
2. 自查自糾（6 月下旬）
堅持邊查邊整邊改，組織各級黨組織和黨員干部開展自查自糾，逐一對照需要重點治理的問題，深入查擺 “酒桌辦公”方面存在的問題。認真對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》和《淮北市黨政機關國內公務接待管理細則》等有關規定，針對存在的問題，結合“兩學一做”學習教育，認真制定整改計劃和措施。
3. 監督檢查（7 月上旬）
各級紀檢監察機關要會同相關部門，通過財務檢查、審計和明查暗訪等形式，對   酒桌辦公   問題進行專項督查，及時發現和嚴肅查處   酒桌辦公   方面存在的突出問題。凡是發生“酒桌辦公”問題，不僅要從嚴追究組織者的責任，還要追究參與者的責任，并嚴格實施 “一案雙查”，及時予以點名道姓公開通報曝光。
4. 建章立制
嚴格執行省三十條、市二十條，今后所有市內公務活動（除外事、招商活動外）一律不準飲酒。各地各部門要進一步健全完善國內公務接待實施細則，嚴格財經紀律，強化三公經費管理，定期公示三公經費使用情況，務求專項整治常態化、長效化。要進一步推進簡政放權，深化行政審批制度改革，強化對權力運行的監督制約，著力破解“酒桌辦公”深層次問題，切實杜絕不請客吃飯不辦事等酒桌文化陋習。
四、有關要求
  （一）加強組織領導。各級黨組織要認真履行主體責任，把開展專項整治作為全面從嚴治黨、落實巡視整改的重要政治任務，加強組織領導，緊密結合實際，進一步細化專項整治的內容和措施，確保各項任務落到實處。領導機關和領導干部要帶頭遵守廉潔自律和厲行節約、反對奢侈浪費等相關規定，充分發揮示范作用。市屬學校、市屬企業專項整治工作分別由市教育局黨委、市財政局（國資局）黨組負責。
（二）嚴格執紀問責。各級紀檢監察機關要會同有關職能部門認真核查，加大查處曝光力度。要充分發揮群眾監督作用，及時公開舉報電話，強化宣傳引導，接受群眾監督。把紀律和規矩挺在前面，把握運用好監督執紀四種形態，對違規違紀問題發現一起、查處一起，典型問題及時點名道姓公開通報曝光，層層傳導壓力，落實工作責任。自 2016 年 7 月起，各地各部門 “酒桌辦公”問題查處情況實行月報告制度，與落實中央八項規定精神情況月報表一并報市紀委黨風政風監督室。
（三）注重工作實效。各地各部門要緊密結合“兩學一做”學習教育，加強工作統籌，明確責任分工，強化落實舉措，務求取得實效。各地各部門請在 7 月 15 日前以黨委（黨組）名義上報專項整治工作開展情況。